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土地占用税法草案和车辆购置税法草案再次提交全国人民代表大会常务委员会审议。

    阿特拉斯

    23日下午,全国人民代表大会第十三届常务委员会第七次会议在北京人民大会堂举行了第一次全体会议。

    疫苗管理法草案、外商投资法草案、资源税法草案、车辆购置税法草案……这次会议审议的一系列法律草案关系到每个人的生活。

    中国新闻社记者罗云飞

    关于疫苗管理的单独立法

    疫苗管理法草案首次提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第七届会议审议。

    草案建议国家对疫苗生产实行严格的准入制度,而不是对一般药品生产实行严格的准入制度。疫苗一般不需要委托,法律代表、主要负责人和其他关键职位需要有良好的信用记录、相关的专业背景和经验。实行疫苗批发制度、疫苗责任强制保险制度。此外,规定疫苗临床试验应当由省级以上三级医疗机构或者疾病控制机构进行或者组织。

    对于疫苗开发、生产、流通和疫苗接种的全过程,草案的有关规定明确履行了各方的责任。国家实行疫苗信息化全过程跟踪制度,对列入名单的疫苗进行质量跟踪和分析。在流通中,疾病预防控制机构组织向接种单位分发疫苗,其他单位和个人不得向接种单位供应疫苗。

    该法将缩小征地范围,促进集体建设用地市场准入。

    对《土地管理法》和《城市房地产管理法》的修正草案也进行了首次审议。

    修改草案的主要内容包括缩小征地范围,完善征地农民的合理、规范、多元化保障机制,进入集体经营建设用地市场,原则上规定允许在城市定居的农村村民自由活动。依法不得离开家园。

    修正案草案删除了现行《土地管理法》关于非农业建设用地的规定,规定使用国有土地或者征用原集体土地进行国有建设;规定在六种情形下需要土地的,可以征用集体土地,作为基础设施建设、公用事业的发展和拼装建设,由政府组织。其中,斑块开发征地范围仅限于由土地利用总体规划确定的城市建设用地。此外,土地征用“斑块开发”已无法实施,从而为集体经营建设用地进入市场留有空间。

    起草《外商投资法》加强对外商投资合法权益的保护

    《外国投资法》草案已提交本次会议初步审议。

    为积极促进外商投资,草案原则上规定,国家实行高层次的投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,创造稳定、透明、可预测的投资环境。同时,主要从五个方面进行规定。

    一是明确实施外资准入前的国民待遇加消极清单管理制度。

    二是明确国家扶持企业发展的各项政策同样适用于外商投资企业;制定有关外商投资的法律、法规和规章,听取外商投资企业的意见和建议;规范性文件和司法。有关外商投资的决定应当依法及时公布,国家建立和完善外商投资和外商投资服务体系。商业投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询服务。

    第三,明确外商投资企业应平等参与标准化工作和政府采购活动。规范制定应加强信息披露和社会监督。对外商投资企业应当平等适用强制性标准,政府采购应当依法平等对待外商投资企业生产的产品。

    第四,明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等方式筹集资金。

    第五,地方各级人民政府可以依法制定促进外商投资的政策,各级人民政府和有关部门应当进一步提高外商投资服务水平。

    中国新闻社法夏宜轩照片

    知识产权侵权成本

    《民法典》侵权责任汇编草案已提交本次会议的第二审。

    为了显著增加侵犯知识产权的非法成本,草案的第二次审查补充说,如果被侵权人故意侵犯知识产权,情节严重,则被侵权人有权要求相应的惩罚性赔偿。

    同一天,首次提交审议的专利法修正案草案也着重于专利侵权的处罚、专利申请和申请的推广以及专利授权制度。

    在增加专利权侵权赔偿额方面,草案规定,如果专利权故意侵权严重,赔偿额可以在根据权利人遭受的损失、侵权人取得的利益或者共同利益计算的数额的一至五倍内确定。专利许可使用费的总额;赔偿额可以在难以计算赔偿额时由法院自行确定。从现行专利法规定的10000元(以下同)到100000000元,提高到100000元至500000000元。

    中国新闻社记者杨华峰拍摄

    对霸权、抢劫方向盘等行为作出具体规定。

    会议还重新审议民法典合同草案。

    草案的第二次审查对旅客霸权、抢占方向盘、不与承运人合作采取安全运输措施等恶劣行为作出了具体规定。

    为维护正常的交通秩序,保障旅客人身和财产安全,对草案提出以下修改:

    首先,很清楚,旅客的运输应该根据有效票上记录的时间、航班和座位号进行。承运人应当按照有效票载明的时间、航班和条件运输旅客。

    第二,实名旅客运输合同的旅客遗失机票的,可以要求承运人报失并赔偿。承运人不得再次收取机票和其他不合理的费用。

    第三,明确承运人应当严格履行安全运输义务,及时向旅客告知安全运输注意事项。旅客应当积极协助、配合承运人合理安排安全运输。承运人应当及时通知旅客,对不能妥善运输的特殊情况和重要事项,采取必要的安置措施。

    中国新闻社记者王娇妮拍摄

    贯彻税收法定原则制定资源税法

    资源税法草案于同日提交本次会议审议。

    关于纳税人,草案明确规定,资源税的纳税人应当向在中华人民共和国境内及其管辖海域开采矿产品或者生产盐,包括原矿、选矿的单位和个人缴纳。

    同时,草案明确规定,对油田内输送原油过程中使用的原油开采、供暖的原油、天然气,以及煤矿企业开采的安全生产用煤成气、原油,免征资源税。以及从高硫天然气和深水油气田中提取的天然气,以及从贫化矿井中提取的矿物产品。对从低丰度油气田开采的原油和天然气征收30%的资源税和20%的资源税。

    《车辆购置税法草案》复查公安税务机关应加强信息核查,防止伪造证件

    《车辆购置税法》草案提交本次会议审议。

    草案规定,公安机关交通管理部门办理车辆登记,应当按照纳税人申请登记的车辆信息,或者税务机关提供的免税电子信息,核对后进行车辆登记。根据法律规定核实后是正确的。

    草案还表明,纳税人在中国购买排气量超过150毫升的车辆、电车、挂车和摩托车,应当依照本法规定缴纳购车税。购买汽车的税率是10%。

    一

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    负责任的编辑:

    程尧

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又见金稳会大消息:事关9万亿银行股 5大解读来了

    突发!又见金稳会大消息:1周内第三条,事关9万亿银行股,5大解读来了

      中国基金报 莫琳 天逸

      突发!国务院金稳会又发消息了,这次和银行密切相关,影响9万亿银行股市值,也会间接影响经济中很多方面。

      今天股市开盘时,央行网站上挂出《金融委办公室召开会议研究商业银行补充资本有关问题》

&恋爱絮语_英文新闻网nbsp;&nb霍科德_大连资讯网sp;    12月25日,国务院金融稳定发展委员会办公室召开专题会议,研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,推动尽快启动永续债发行。

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      这已经是金稳会一周内第三次发声。20日召开资本市场改革与发展座谈会,会上明确坚决落实市场化原则,减少对交易的行政干预。要借鉴国际上通行做法,积极培育中长期投资者,畅通各类资管产品规范进入资本市场的渠道。

    

      一天之后的12月21日,金稳会又发文明确关于中央经济工作会议决定不减税不降费等传闻不实。

    

      2018年还剩最后两个工作日,商业银行资本管理的过渡期也即将结束,银行资本考核压力凸显,国务院金稳会在这个时点开会研究多渠道支持商业银行补充资本,有何影响?基金君总结了业界的5大解读及影响。

      解读1:  上市银行资本金压力有多大?

    

      根据2012年中国银监会颁布的《商业银行资本管理办法(试行)》及其过渡期的安排,到2018年末,系统性重要银行资本充足率、一级资本充足率和核心一级资本充足率分别不得低于11.5%、9.5%和8.5%,其他银行在这个基础上分别少1个百分点,即10.5%、8.5%和7.5%。

    

      根据这一表格来看,资本金要求是逐渐小幅提升的,对银行来说有一定的压力。

      业内人士表示,从上市银行来看,相对于资本充足率,补充一级资本和核心一级资本的压力更大。  从上市银行来看,也有一些核心一级资本金在8%左右的银行,例如华夏银行(600015,股吧)2018年三年季度末核心一级资本金比例为8.01%,一级资本金比例为9%,这两个指标都比最低的要求只高出0.5个百分点。

      解读2:  多渠道支持意味着什么?

    

      金稳会这次会议公告上说:研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,核心的一个词是“多渠道”。

      对于目前国内银行业来说,能够补充资本金的渠道很多,总体来说包括了股本和债券两大类。

      据天风证券统计,今年以来到12月中旬,上市银行已经发行资本补充工具(优先股、二级资本债、可转债及定增,不包含首发上市融资),融资超过3840亿,融资规模较大,略低于2017年超过4500亿的融资规模。

      股本融资中包括了银行IPO上市,这类方式不少中小银行正在使用,在A股和港股都有中小银行上市;已上市银行的定向增发股份、配股等股本再融资行为,今年上市银行的增发也不少。

      数据显示,截至10月19日,A股上市银行还有中信银行(400亿元)、江苏银行(200亿元)、平安银行(000001,股吧)(260亿元)、浦发银行(600000,股吧)(500亿元)可转债计划待通过证监会核准,合计待审核的发行规模约1360亿元。

      还有一类是优先股的,介于股票和债券之间的一种融资方式,这类融资方式之前作为很多银行的重点融资方式。

      此外,非上市银行也有增发股份来补充资本金,增强资本金实力来抵御风险。

      债券融资方面有金融债、资本债、可转债、可分离交易债等多种方式。  今年以来,上市银行的各种债券发行的规模达到了数千亿级,对资本金也有较大的支撑。

      解读3:  为何永续债被重点提及?

    

      这次金稳会提出了“推动尽快启动永续债发行”,把永续债作为一种方式特别提及,意味着永续债未来可能出现井喷式发展,在补充银行资本金发挥重要的作用。

      据悉,国内永续债已经发展了多年,非金融企业发行的永续债存续规模也已经超过了1万亿元,涉及400多发行人,地产、工业等领域的永续债发行的重点。

      但目前,国内银行业还没有发行永续债补充资本金的先例,这次金稳会之后,银行的永续债2019年有望快速发展成为补充银行资话剧暗恋桃花源_今日资讯视频网本金的重要工具。  业内人士认为,发行永续债将有助于缓解银行资本补充压力,同时也不会因为在股市再融资而给资本市场带来冲击。

      解读4:  优先股是否还会密集发行?

    

      此前被银行普遍采用的补充资本金方式是优先股,多家大银行也已经实施或公告优先股。

      对于优先股的概念和特征有句很经典的话描述说他“似股非股,似债非债。”说他似股非股,是指优先股本质上是一种股权,所谓股权那它就是没有到期日的,除非企业倒闭等特殊原因他可以永远存续下去;但是他不同于普通股的是他的股息是相对固定的,不像普通股股息是根据企业当年的盈利情况的微米换算_尽善尽美的近义词网来决定的。

      说他似债非债,是因为他和债券一样每年可以拿到相对固定的收益。但是企业举债到期后一定要偿还本金,但发行优先股只需每年支付股息就行了。

      据悉,2014年四季度银行股当时出现一轮大幅上涨的主要起因也就是优先股政策,这几年银行大举发行或拟发行了的上万亿的优先股。

      最近几个月,工商银行、中国银行、兴业银行(601166,股吧)、宁波银行(002142,股吧)分别公告1000亿元、1000亿元、300亿和100亿元优先股方案,仅这4家银行就有2400亿的优先股发行计划。  这次金稳会重点提及了永续债的发行,未来永续债大举发行后,优先股的发行是否会明显较少,两者的替代关系有多强,还有待未来市场的检验。

      解读5:

      能否让9万亿银行股止跌回升

      这次银行资本金问题的讨论事关9万亿银行股市值,而银行股在12月初以来出现了较大幅度的下跌,有的跌幅超过了10%。

      WIND统计显示,12月4日的阶段高点时,银行股的总市值达到了9.22万亿元,而到了12月25日收盘只有8.68万亿市值,短短20来天下跌了5400亿市值。特别是12月13日之后有一轮较快速的下跌,当时市值还有9.02万亿。

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      据悉,本轮银行股下跌中,招行的下跌最受关注,从12月4日的7485亿市值下跌到了12月25日的6396亿市值,下跌近1100亿,跌幅接近15%。

    

      建行市值下跌了1000多亿,兴业、浦发、上海银行等银行股的市值跌幅也在10%左右或更高。

      此次金稳会开会后,永续债成为新的重要的补充资本金的方式,对银行股来说,股本融资的压力降明显减轻,但这次能否让银行股止跌回升,还有看后续市场表现。

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     (责任编辑:李佳佳 HN153)

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